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北韓還有什麼秘密武器?就是經濟改革與成長。

聯合國在對北韓採取新制裁措施之際,應該思考另一個問題:為何十多年來對台中二胎北韓的制裁毫無效果?原因之一,是北韓經濟改善超出一般人所了解的程度,這也將使各國更以藉由貿易障礙來使北韓改變作法。

台中二胎台中二胎聯合國目前的制裁措施,是假定北韓的經濟仍是社會主義者的夢魘,但事實已非如此。北韓雖窮,但估計2016年的國內生產毛額(GDP)成長3.9%,是17年來最快的一年台中二胎台中二胎,總額約285億美元。工資正快速上升,目前人均GDP與非洲的典範盧安達相當。

北韓經濟進展部分是靠與中國持續貿易台中二胎,而中國一直不願對北韓強力施壓。雖然今年2月中國停止進口北韓的燃煤,但鐵砂進口量卻大增;今年上半年雙邊貿易總額比去年同期增加10.5%,達25.5億美元。

另外北韓從2011年起推行的經濟改革,讓工廠自訂薪資,自行尋找供應商,自己決定雇用及裁撤員工,已經開始收到成效。農也由集體制改為家庭自行經營,使收穫量激增。政府並在有限的基礎上容許一些私營企業出現。

台中二胎改革的成效相當驚人。目前平壤街頭商店林立,一些社區內也出現摩登的超市、時裝店,雙B轎車隨處可見。據估計,台中二胎目前北韓民間部門的產值已超過GDP之半。

同時由於北韓民眾仍普遍貧窮,因此只要在農業及天災控管方面有所改善,便足以使經濟再加速台中二胎成長。台中二胎去年GDP能大幅成長,便是因為2015年曾發生大旱,使基期偏低。

北韓人生活水準能夠提高,當然是好事。問題在於即使遭受新制裁,北韓經濟仍有很大的成長空間;換言之還要等好多年之後,北韓經濟才會真正受到貿易障礙的影響,也才有可能改變目前的黷武行為。在此之前,北韓仍將維持「主體思想」不變。

金正恩似乎以朴正熙與鄧小平為師,以鐵腕手段來執行經改。雖不顧人權,但經濟上的成就仍能使他們維持崇高地位。如果金正恩以核武來阻絕美國的軍事行動,假以時日,他也可能成為像朴、鄧一般的傳奇人物。

金正恩當然仍面臨諸多挑戰,不只是貿易障礙而已。死硬派的共黨(勞動黨)官員可能反對進一步改革,民眾生活較富裕後可能質疑共產政權的合法性,而市場泡沫也可能帶來政經不穩定。但多年來北韓雖遭受外來壓力,且資源貧乏,卻仍能達到成長目標,未來經濟仍可能進一步成長。(作者David Volodzko為韓國中央日報編輯,也是南華早報專欄作家)

平壤商店(美聯社)
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